何だか難しく、あまり詳しいことは分かりませんが、地元では有名な某企業や某零細企業などでパートをしたことがありますが、企業については、上げられるけど上げないでんでん…云々の細かい事じゃなくてもっとシンプルでストレートに「不景気が続いてここ数年売り上げ落ちてるし赤字だから賃金上げない」という感じでしたよ。正社員のボーナス額も年々下がって雀の涙ほど、パートが100人以上いて賃金を簡単に上げられない、零細企業の方はボーナスそのものがなかったり、おまけに収入少ないからパート自体ほとんど雇わない、など、上げられるけど上げないというより、不景気すぎて「上げる」という選択肢自体がないんです。
「こういう原因だからこうするべき」という一つの理由と結論だけで片付けられる問題ではないとは思います。