「二島返還」だけでも至難でしょう。
現在の日本政府がサンフランシスコ条約を認めず、「ロシアが不法占拠している」と言い続けていることと、色丹島の住人が強く反対しているためです。
歯舞群島には、住民がほとんどいないとのことなので、返還が可能かも知れません。
しかしプーチン大統領は、「米軍基地を作らせない」との確証を求めています。
現政府には、それを言い出せる勇気ある政治家も官僚も見当たらないし、米国がそれを了解するはずもありません。
日米安保を破棄する覚悟が必要かも知れません。
そんな無理をして返還を急ぐより、先ずは友好関係を促進し、歯舞群島周辺の漁業権を得るだけでも良いじゃありませんか。