事実レベルのはなしを二つと、それについての若干のコメントを書いておきます。
以下、【】による強調はわたしのつけたものです。

その１
中国に対して米国は知財問題を前面に押し出し、不正（unfair）という言葉を用いている。米国は中国に対して最初から知財のことをいっているのに、見えないひともいるらしい。

最近のトランプのツイッター。
China, which is a great economic power, is considered a Developing Nation within the World Trade Organization. They therefore get tremendous perks and advantages, especially over the U.S. 　【Does anybody think this is fair.】　 We were badly represented.　 【The WTO is unfair to U.S.】

最近の毎日新聞記事
ＵＳＴＲは３日、中国による知的　【財産権侵害】　や
米企業への技術移転の　【強要】　を理由に
https://mainichi.jp/articles/20180407/k00/00m/020/139000c


知財問題についてだけ考えれば、いろいろな理屈以前の、正不正の問題として中国の方が不利で、中国が大上段にかまえたり理屈を重ねても、米国民の　あいつらはunfairだ　という感情を強めるだけだろうとおもいますし、ここを無視して議論をやっても虚しいと思います。また、知財の剽窃による損害は輸出入統計にあらわれません。

そして、日本もまた（広い意味での）知財の剽窃問題には無関係ではありません。中国ではありませんが、冬季五輪でカーリング女子がおやつに食べて「おいしい」と言っていた韓国のイチゴは、もとをたどると日本から苗を盗んだものです。


その２
日本が鉄鋼関税を課された理由は、日本が現在米国と貿易交渉をしていないからというのが米国の説明から推測されます。

米国は
カナダ、メキシコとはNAFTA再交渉中であり、韓国とはFTA再交渉中。

EUも米とのFTA交渉再開を求めています。、
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018031401508&g=int

（ブラジル、オーストラリア、アルゼンチンは米国からみて貿易黒字国）。

なお、ライトハイザーは、「適用免除の継続は米国との交渉結果次第だと強調し、4月下旬までに適用除外のプロセスに決着をつけたいと述べた。」というわけなので、５月になれば、また風景がちがってくる可能性もあります。
https://www.jetro.go.jp/biznews/2018/03/0727a0fa766e60d9.html

思い込みで議論するのも虚しいと思います。