WHOは昨年と今年で「集団免疫」に関する説明を変えていることに注意が必要だと思います。
昨年までは「集団免疫は、集団がワクチン接種または以前の感染によって発生した免疫のいずれかによって免疫されたときに発生する感染症からの間接的な保護で云々」と言っていたのを今年になって「集団免疫は、ワクチン接種に使用される概念であり、ワクチン接種が閾値に達したとき、集団を特定のウィルスから保護することができる」と変更しています。
ワクチン接種の義務化を言うために説明（定義）の方を変更したのではないかと警戒します。