立件するには微妙ってところか

労働基準法６条は、労働者派遣業登録しているかもしくは、個人事業主扱いしているか、恐らく逃げ道を用意している
仕事を紹介しないのも、仕事がないと主張（詐欺目的じゃない）すればいいという逃げ道、こっちは実際に紹介している件数がどれぐらいあるのか、ってので詐欺として立件出来るか出来ないか判断できる
頭の良い奴が主導してやってるなら、逃げ道のためにほんの極少数は紹介実績を作ってるだろうな